即使抛去这一点,从经济角度看,中欧班列依然是一个前瞻性的布局。
对外看,作为一个世界工厂,外贸是拉动我国经济发展的三驾马车之一。以往,我国之前的对外贸易对美国等国家依赖程度较高,为了分散风险也好,寻找新的增长动力也罢,亦或者更好的发挥我国的地位与影响力,我们需要更广阔的市场,更多元的合作伙伴。
而中欧班列,不仅为贸易商品提供了一个新的通道选择,为沿线国家提供了强力运输保障,加之投资兴业等措施,也带动了沿线国家经济发展。当然,外贸肯定是受益的。以义乌为例,“义乌—马德里”中欧班列使义乌中国进口商品城的生意高度“提速”,义乌从原先的“买全国、卖全国”变为“买全球、卖全球”, 成为了国内规模的“一站式”进口商品采购基地。
对内看,沿海城市为什么经济更发达?一个重要原因就是区位优势,交通便利,外贸的节点,开放的前沿。而中欧班列的存在,让内陆城市可以向沿海城市一样成为开放的窗口,而且内陆城市本身人力、土地等成本更低,叠加中欧班列带来的物流成本优势,也可以让其更好的承接产业转移,缩小与东部沿海城市差距,更加快速的发展外贸业务。
从这个角度看,也可以更加明晰为什么各地即使补贴也要不断开行中欧班列,因为可以带来产业集聚,因为可以谋得从闭塞腹地变身为中国开放前沿的机会。如果说文章开头是个体在算小账,那么这则是各地在算大账。根据新消息,上半年国家发展改革委下达中央预算内投资2亿元,支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐5个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设。这5大城市显然抢得了先机。
03机遇&问题
综上所述,中欧班列具有重大的战略价值,而今也取得了不错的成绩。而且值得注意的是,稍早前,中央财经委员会第八次会议强调要统筹推进现代流通体系建设,以为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。在此背景下,中欧班列显然也要承担起更大的责任。
然而,需要承认的是,成长中的中欧班列也面临着一系列问题:
比如,今年上半年中欧班列开行量增长迅速,以致于部分口岸从6月下旬开始出现了较严重的拥堵情况,大量班列积压在口岸无法准时出境。主要原因在于相关国家的列车底板紧缺——中欧班列从国内驶出前,由于轨道的规格不同,需要在换装站进行车底板换装。
而这也暴露出来缺乏统一的问题,不仅是设施的统一,还表现为运营的统一,早前即有专家指出:国铁集团与地方线路平台公司之间、国内公司与境外运输公司之间以及班列不同主管部门之间的协调较少,价格和货源等方面的竞争、不同业务主管部门之间的协调较弱。有货主也反映:希望有统一的机构或者平台同境外铁路代理协调价格等。