2016年,浙江省发布《浙江省电子商务产业发展“十三五”规划》;同一年商务部、中央网信办、发改委三部门联合发布了《电子商务“十三五”发展规划》;2017年,杭州市紧锣密鼓地发布了《杭州市电子商务发展“十三五”规划》,对电子商务发展提出了扶持措施。
“省里有省里的扶持政策,市里和区里又有各自的扶持政策,并且三层扶持政策是不冲突的,你申请完省里的可以再申请市里区里的。”一位在杭州创业的电商从业者称。
多位电商从业者称,在政策扶持上,中国没有哪座城市可以和杭州相比较。杭州电商产业是伴随着阿里的成长而发达的,并探索出了完整的扶持政策,这是其它城市无法类比的。
杭州也在与时俱进地更新政策。6月20日,杭州余杭区政府公布了12条“直播电商”支持政策,称要“以强决心、大力度、高标准、实举措、优服务打造直播经济区”。
多个省市出台过直播电商扶持政策,但杭州政府对直播人才的扶持力度可能是全国大的。杭州的政策是直播从业者别可达B类人才,一个可以类比的案例是,杭州B类人才认定条件包含国家自然科学奖获得者。
“这个政策在全国范围内都是比较大胆的,其它城市也有,但步子不会有杭州这么大。”前述电商创业者称。
浙江省也在探求直播电商的监管。今年7月,浙江省发布个直播电商领域标准——《直播电商人才培训和评价规范》,对产业和人才的规范管理提出了建议。
电商经济火爆时,上海市政府也对相关产业链公司频抛橄榄枝,吸引了微盟等企业的入驻。今年4月,上海市政府正式印发《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022年)》,方案明确,到2022年末,将上海打造成具有国际影响力、国内的在线新经济发展高地。
等待另一股春风
在电商领域,并非广州、深圳有弱势,而是友军太强大。城市在基础设施、人才和政策上的优势并非一朝一夕可促成,更是政府、企业和从业者长年累月共同合力的结果。
多重因素积累下,当全新的电商模式兴起时,广州、深圳是缺位的。而电商新经济在电商、整个零售市场扮演着越来越重要的角色。中商产业研究院发布的报告指出,预计2020年中国网络零售市场规模为9.6万亿元,其中社交电商市场规模将达到3万亿元,占网络零售交易规模的三分之一。
另一方面,广深两地对电商平台的需求超过了一般城市。在广州和深圳,服装、电子工厂应有尽有,电商平台总部不在广深,却会在这里设立分公司或办公室,来对接工厂主们。早年广深也诞生了服装电子商务平台唯品会。