然而，清远电商发展也面临着明显瓶颈。
“综试区设立后若能推动产业集聚，那将是清远电商的‘福音’。”清远市电子商务服务行业协会(下称“清远市电商协会”)副秘书长叶建文告诉记者，目前产业零散是限制清远跨境电商发展的主要问题之一。
除此之外，电商行业相关人才稀缺也是掣肘清远电商发展的主要因素。为此，这些年清远联合阿里、京东、腾讯等国内电子商务平台与职教院校建立实用性较强的人才培训体系，每年通过电子商务进农村综合示范建设工作开展了超过5000人次的农村电商技能培训，其中跨境电子商务实训基地全年为本地企业提供外语客服人才超过300人，服务跨境电商企业超过500家。
清远市电商协会组织开展的“领鹿计划”是清远积极探索校企合作人才培育机制的缩影。
“领鹿计划”是在清远市商务局指导下，清远市电商协会联合清远职业技术学院外语与经贸学院等有关企业、单位开展的校企合作跨境电商人才培养计划，旨在通过深化产教融合，为清远电商发展输送优质人才，一方面助力学生就业创业，另一方面缓解企业人才短缺问题。
清远市电商协会跨境电商顾问阮宗杰表示，去年春季，在清远市商务局等有关部门的指导下，清远市电商协会等就已联合校企开展跨境电商人才培育项目，“如今跨境电商是一块‘大蛋糕’，要想从中分一杯羹，优质、充分的人才是必不可少的。”
据悉，清远跨境电商人才培育项目始于去年4月，去年6月顺利结课，并在去年9月正式改名为“领鹿计划”(寓意培育跨境电商领路人才)，开始第二期招生。“由于疫情方面原因，这一期培训结束时间由去年底将推迟到今年3月中旬，目前营业额已达到50多万元。”阮宗杰表示，这期“领鹿计划”培训设定的营业额是100万元，基于上次培训积累的经验，以及如今综试区设立带来的政策优势，这个目标预期可达到。
去年10月底，国务院办公厅印发的《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》中指出，要加强大学生创新创业培训，打造高校创新创业培训活动品牌。“清远具有前瞻性，早在国家出台相关指导意见前就自发地、有意识地培养跨境电商人才，下好了‘先手棋’。”叶建文认为。
国家商务部透露，获批设立跨境电商综试区的地区可享有一系列政策便利，主要涵盖税收、海关监管、通关便利化和外汇结算等多个方面。例如，“无票免税”可为企业减少部分税务、企业所得税“核定征收”可帮助更多企业高效便捷通关等。
南通大学经管学院副教授王利荣认为，根据前几批次城市设立跨境电商综试区后的发展经验，新一批站上政策风口的城市能否“巧借东风”，充分发挥乃至放大综试区的政策效应，与城市本身的区位以及自身产业基础等有关。
例如，在设立跨境电商综试区后，杭州跨境电商进出口交易额于2015年达到34.64亿美元，是2014年的173.2倍，在次年达到81.12亿美元，是2014年的405.6倍。