报告开出了两个主要“药方”——“涨”和“卖”。
首先是“涨”。报告认为，当前邮件价格封顶的规定不合理，是美国邮政局财政可持续的障碍。尽管美国邮政局在递送包裹方面有一定的定价权，但包裹的定价过低，不足以盈利。因此，应赋予美国邮政局邮件和包裹的自主定价权，允许美国邮政局实现收入优化。
目前，使用邮件的美国人和机构正在减少，上调邮费是否会加剧这一趋势？报告认为，一些美国人、非政府组织、商业机构还是会发送邮件的，而且它们对邮件价格缺乏弹性，美国邮政局可利用自己的垄断地位，对邮件涨价。
另一个药方是“卖”。报告认为，光“涨”不能完全解决问题，美国邮政局得改变商业模式才行，必须开动脑筋，将的特许和垄断的价值优化。
美国邮政局垄断了邮件和邮箱。凭借自身垄断地位，美国邮政局可允许第三方参与到价值链上的一些重要环节，比如设计、打印、运输、分拣等，甚至让一些小企业承担递送服务等，全面扩大与第三方的合作，从而增加收入。要利用唯一有权使用邮箱的垄断地位，将邮箱垄断权货币化，让邮件服务商（MSP）和快递公司为获得利用邮箱的特许权付费。
“退盟”为增收
美国宣布退出万国邮政联盟的主要原因也是为了给美国邮政增收铺路。长期以来，一些美国人认为，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平，全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国便宜”，所以要重新谈判，提出希望美国可以对所有国际邮件包裹自主定价。
2018年9月3日至7日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的万国邮政联盟特别会议上，美国的上述要求未能如愿，为此，美国于10月17日宣布启动退出万国邮政联盟程序
美国《大西洋月刊》的网站曾载文指出，各国邮政服务机构投递来自另一国的邮件，这种服务曾经是免费的，直到1969年才改变。此后，一国的邮政部门可依据信件来源国的发展程度向该国邮政部门收取“终端费”，邮政服务仍处于转型期的国家可收取高额“终端费”，而像美国这样的发达国家则只能收取较低的“终端费”。
有分析人士指出，当前万国邮政联盟的“终端费”体系对发展中国家有很大补贴，这与当初部分发达国家支持与发展中国家开展国际交往，不与发展中国家“斤斤计较”有关。但随着跨境电商的迅速发展，补贴金额越来越大，美国就感到吃不消了。据美国邮政局的报告，2010财年到2014财年，美国邮政在这方面的补贴金额为7.1亿美元，2016财年和2017财年分别达到1.35亿美元和1.7亿美元。